第五章　调查报告

第一节　调查报告的概念和特点

一、调查报告的概念

调查报告是在社会实践活动中，对现实生活中的典型问题、事件、情况、经验等，进行深入细致的调查，对调查所获得的信息资料进行系统、科学和周密的整理，根据实际需要进行分析、归纳、综合后，透过现象揭示事物的本质，找出带有规律的东西，从而引出正确的结论，在材料与观点统一的基础上，根据内容的特点，认真构思后撰写的书面报告。

调查报告由两个词组成：“调查”与“报告”。所谓“调查”，就是对社会客观事物进行一番了解，弄清事物发生的背景、过程、结果以及相关的具体情况；“报告”，则是把调查过程中所得到的事实材料进行综合分析，以书面材料形式阐明其意义，揭示事物的本质、规律。这种文体是人们认识客观事物、了解社会现状、把握现实动态、收集社会信息的主要工具之一，所以运用非常广泛。它既是党政机关、企事业单位、人民团体日常工作中经常使用的文字材料，也是报刊上常见的新闻体裁。因此，它既是调查研究成果的运载工具，也是使其转化为社会效益、发挥社会作用的桥梁，作用十分重要。

调查是调查报告写作的基础，“没有调查就没有发言权”，一切结论必须从事实中引出；分析研究是调查报告写作的关键，调查报告的目的就是要获得正确的结论，揭示事物的本质，反映事物客观规律，而这些都离不开对事实材料的整理、分析、归纳和综合，只有在分析研究中才能实现科学的认识；最终调查报告的书面文字则是调查、分析的反映与体现。

随着改革开放的深入发展，新事物层出不穷，新问题也不断涌现。作为认识客观事物的手段、制定方针政策的依据、解决实际问题的一种重要方法，调查报告这种文体将会越来越受到人们的重视。

二、调查报告的特点

（一）具有很强的针对性和明确的目的性

调查报告的写作目的，就是通过反映情况、研究问题，提供经验，推动工作，其写作目的很明确。进行调查研究，撰写调查报告，目的是解决现实中出现的问题，或是弄清事件的真伪，或是了解问题的来龙去脉，或是总结工作中的经验教训等。假若客观现实中没有出现某些问题或变化，就不会有与之相应的调查报告产生。因此，调查报告的起草人必须从工作的实际需要出发，有针对性地调查研究，或澄清事实，或提出解决的办法，或总结经验。从一定意义上说，针对性是调查报告的灵魂，针对性越强，目的越明确，其对工作的指导作用就越大。

现实中，多是上级机关或调查人员，针对工作生活中出现的新问题、新变化，根据工作的需要，组成调查组，抓住普遍性的、为群众所关心的问题，深入实际，调查研究，站在通观全局的高度，写出调查报告。与一般文章的写作动因相比，调查报告往往有着更强的针对性。

（二）以事实为基础，用事实说话

调查报告是用来说明调查研究的实际情况和结果，旨在解决实际问题的实用性文体，因此，如实反映情况，用事实说话是调查报告的一个突出特点。调查研究作为一门科学，必须有严谨的科学态度，其中最重要的一点就是尊重客观实际，“从客观的真实情况出发，而不是从主观的愿望出发”（毛泽东）。

调查报告的基础是客观事实。不论哪种类型的调查报告，都必须以充分、确凿的事实为根据，通过具体的客观事实情况、确凿数字、经验、问题等说明观点。调查报告这种用事实说话、凭数据立论的特点，要求我们从大量而翔实的材料中提炼观点，再选择具有典型意义的材料来说明观点，绝不允许道听途说、捕风捉影、主观臆测。因此，撰写调查报告，要深入调查研究，对材料，尤其是数据反复核实，这样才能够为领导机关或主管部门进行决策、指导工作提供可靠的客观依据。

（三）写作叙议结合，说明为辅

调查报告的写作，不能同议论文那样，着重于逻辑的推理和论证，其观点是在叙述事实的基础上自然得出的结论。但叙述事实，又与记叙类文体不同，不要求情节的连贯性和形象性，而要求根据说明问题的需要，讲清事实即可。所以，调查报告的写作是夹叙夹议，就是在以叙述事实为主的同时，进行必要而精当的议论。“叙”多为概括叙述，“议”要简要，画龙点睛。同时，调查报告是调查者处于客观位置，针对社会生活中的问题，进行调查研究，用事实说话，得出正确结论，强调其客观性，因此，在表述上使用第三人称。

若有问题需要交代、补充，往往又要运用说明的方式。有时为了能确切反映事物发展变化过程，把复杂的事物和事理简化，使问题的性质更加明了，也会运用图表的方式进行说明。

（四）结论的深刻性与科学性

调查报告不是材料的堆砌，也不是对调查对象的具体描述。它通过运用科学的分析方法，对大量的客观材料进行分析和综合，得出结论性意见。它注重用资料说明问题，围绕对资料的介绍，通过分析研究，逐步上升到理性认识，提炼出理论观点、调查结论。

所谓结论的深刻性与科学性，就是指最终能得出事物的本质和规律。总结经验性的调查报告要阐述清楚取得成绩的背景、效果、规律；反映情况调查报告要分析新事物、新情况的背景、现状、规律；揭露问题的调查报告，要分析问题产生的原因、辨别真伪、确定问题的性质；探索研究性的调查报告，要预测新事物、新问题的发展趋势，并提出解决问题的方法、措施；等等。