二、咨询建议，参与决策

公共关系的咨询建议与采集信息是密切相关的。获取信息是咨询建议的前提，没有足够的信息，一切咨询和建议都只是空谈；而只有向组织提供咨询和建议，并参与到决策中去，采集的信息才能充分发挥其功能，实现其价值。咨询建议和参与决策是公共关系最有价值的职能，因此公共关系行业也被称为“咨询业”“智业”。

（一）咨询建议

咨询建议是指公共关系从业人员向组织的决策层和各管理部门提供公共关系方面的意见和建议，从而使组织的决策更加科学化、系统化，并照顾到公众的利益。

（二）参与决策

参与决策指公共关系从业人员就有关组织环境问题、公共关系问题向组织决策机构提供建议，直接参与组织决策。公共关系从业人员不仅要向组织提出一般性的咨询建议，而且要为领导的重要决策提供必要的咨询建议。参与决策是公共关系咨询建议职能的最高表现形式。

值得强调的是，组织的公共关系从业人员从公众、组织形象和传播沟通等角度为组织的决策者提供咨询服务，因而公共关系从业人员的建议不同于组织内其他部门提出的建议，具有特殊的价值。